座人最火我国钢铁工业节能减排难点

我国钢铁工业节能减排**难点

据国际钢铁协会统计，2011年，中国粗钢产量为6.955亿吨，同比增长8.9%;占全球粗钢总产量的比例由2010年的44.7%提高至45.5%。据《钢铁工业“十二五”发展规划》预测，2015年，我国粗钢导向消费量约为7.5亿吨。

据国际钢铁协会统计，2011年，中国粗钢产量为6.955亿吨，同比增长8.9%;占全球粗钢总产量的比例由2010年的44.7%提高至45.5%。据《钢铁工业 十二五 发展规划》预测，2015年，我国粗钢导向消费量约为7.5亿吨。我国粗钢消费量可能在 十二五 期间加上整体太阳能发电本钱的下降进入峰值弧顶区，**高峰可能出现在2015年至2020年，峰值为7.7亿吨~8.2亿吨。而据业内专家预计，2015年，我国钢产量有可能达到8亿吨。如此巨大的粗钢产量必然会加大废水、废气、废渣等污染物的产生量。这给钢铁工业污染物排放总量控制工作带来了巨大的压力和挑战。据初步估算，钢铁工业能耗约占工业总能耗的23%，占全国总能耗的16.1%;新水消耗、废水、二氧化硫和固体废弃物排放量分别占工业总量的3%、8%、8%和16%左右。

对此，业内专家认为，钢铁行业要加快 转方式、调结构 ，实现结构性节能减排。一是应该严格按照《钢铁工业 十二五 发展规划》等相关产业政策和法律、法规，加大淘汰落后产能的力度，严格控制钢铁产能的盲目扩张。钢铁行业面临的主要淘汰落后任务为：至2015年前，要求钢铁行业淘汰炼铁落后产能4800万吨、炼钢4800万吨、焦炭4200万吨、铁合金740万吨。二是大力推广高强钢筋等高等级钢材，在生产和使用方面加快产品的升级换代，重点解决好减量化用钢的问题。据中国钢铁工业协会副秘书长兼首席分析师迟京东分析，假如我国钢材普遍提高一个强度级别，可以节约钢材15%~20%。仅以节约10%计算，一年就可以节约用钢量7000万吨左右。即便按照《钢铁工业 十二五 发展规划》的2015年吨钢综合能耗降至580千克标煤、吨钢二氧化硫排放量降至1千克、吨钢化学需氧量降至0.065千克计算，每年相当于节约能耗4060万吨标煤，减少二氧化硫排放量7万吨、化学需氧量排放量4550吨。这样，长期困扰钢铁工业发展的节能减排、环境制约、铁矿石资源短缺、成本高企等诸多制约 瓶颈 自然会得到缓解。

新污染物排放标准使钢企节能减排达标压力陡增

6月7日，环境保护部召开会议审议并原则通过了《铁矿采选工业污染物排放标准》、《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》、《炼铁工业大气污染物排放标准》、《炼钢工业大气污染物排放标准》回油时不克不及自在降下、《轧钢工业大气污染物排放标准》、《铁合金工业污染物排放标准》、《钢铁工业水污染物排放标准》、《炼焦化学工业污染物排放标准》等8个污染物排放标准，经进一步修改后将发布实施。这些更加严格的新污染物排放标准实施后，将使很多钢铁企业现有的节能、污染物处理措施难以满1、压力范围：0～16MPa（任意设定）足新的能耗、排放标准要求，部分钢铁企业将面临如何进一步实现节能、达标排放的问题。

据中国钢铁工业协会发展与科技环保部副主任黄导介绍，新标准与现执行的标准相比，一是标准系列化，由原来的单一标准变为钢铁主要生产流程的系列标准，对各工序生产的特征污染物防治更具针对性;二是新增了氮氧化物、二噁英等污染物的排放限值;三是对烟尘、粉尘、二氧化硫等污染物的排放标准要求大幅提升;四是对现有企业给出了3年～5年的过渡期，3年~5年后执行新建企业排放限值;五是将京津冀、长江三角洲和珠江三角洲等地区划为 十二五 大气污染物特别排放限值的地域，并将执行更加严格的标准。

黄导认为，当前钢铁行业整体经营处于微利甚至亏损状态，产能日趋过剩，排放标准的出台虽然对钢铁产业有了更大的限制，提高了环保成本，但从环保促进钢铁产业结构调整、优化经济发展方式上看，如果在实施过程中能保证标准执行的科学性、统一性和公平性，那么对钢铁产业来说是个利好。这一系列新标准在2007年底就通过征求意见稿的形式，不断征求钢铁行业和企业的意见，说明国家对促进钢铁产业健康可持续发展是科学而慎重的。钢铁行业要认真关注标准的出台和相关配套政策对当前企业生产经营和成本的影响，及时反映相关新标准今后执行过程中出现的新问题，建议国家出台相应的配套政策，使长期困扰钢铁等工业产业的环保守法成本高、违法成本低，标准和政策执行尺度不一的问题尽早破解。处于京津冀、长江三角洲和珠江三角洲等划为大气污染物特别排放限值地区的钢铁企业，今后面临的环保压力会更大，要及时研究、制定解决方案和措施。

冶金工业规划研究院副总工程师程继军也表达了类似的观点，认为新的标准明确了一直争议不断的二氧化硫排放标准，并新增了对氮氧化物和二噁英污染物的排放标准要求。新标准的执行，将使钢铁企业的环境成本有所增加，同时排放标准的趋于严格对治理技术提出了更高的要求。这对于本已经营困难的钢铁企业来说，是一个很大的挑战。

污染物排放总量消减任务艰巨带来严峻挑战

《国家环境保护 十二五 规划》提出， 十二五 期间，国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4种主要污染物实施排放总量控制。到2015年，化学需氧量排放总量将降至2347.6万吨，而不会被淘汰比2010年下降8%;氨氮排放总量将降至238.0万吨，比2010年下降10%;二氧化硫排放总量将降至2086.4万吨，比2010年下降8%;氮氧化物排放总量将降至2046.2万吨，比2010年下降10% 污染物排放总量消减任务艰巨，将给钢铁企业的节能减排带来严峻的挑战，特别是烧结脱硫，更是其中的重中之重。

据业内专家介绍， 借助1道道行政指令十二五 期间，国家要求钢铁行业全面实施烧结脱硫，二氧化硫排放总量要下降39%，达到吨钢排放量低于1千克的国际先进水平。同时，钢铁行业还被纳入全口径核算行业。目前，对SO2采取全口径核算的只有电力和钢铁行业，对氮氧化物全口径核算的则是火电和水泥行业，这4个行业是 十二五 的重点全口径核算行业。为落实SO2全口径核算工作，今年初国家有关部门对部分地区组织开展了烧结脱硫核查工作。从核查的情况来看，钢铁企业的烧结脱硫工作不容乐观：全行业的综合脱硫率仅为47.3%，许多脱硫设施建设不规范，部分设施低质低价，全国有25台脱硫设施2011年的综合脱硫率为0、减排量为0，被倒扣了减排量，还有一些企业的脱硫设施甚至要推倒重建。如何保障烧结脱硫设施高效运行，是下一步脱硫工作面临的挑战。

针对碳排放的难题，东北大学热能与环境工程研究所的张琦老师告诉《中国冶金报》，从整体来看，我国在CO2排放量计算、CO2减排技术工艺研发等方面与国外存在较大差距。CO2排放量的科学计算是国家了解整个钢铁行业CO2排放情况并制定科学的考核标准的重要依据。目前，许多欧洲国家已经制定了碳税的相关标准，如澳大利亚将于7月1日起开征23澳元/吨的碳税。不久的将来，我国钢铁行业也将面临碳税这道严峻的 考题 ，如何未雨绸缪，从工艺路线、技术装备、管理水平入手，科学利用CO2排放量计算这一手段，实现经济效益和社会效益的双丰收，是我国钢铁企业要认真思考的问题。同时，由于吨钢能耗已无法客观、准确地反映出钢铁生产的CO2排放量，钢铁行业亟须建立CO2统计、对标的科学标准，用以指导整个行业的科学生产。

此外，黄导还强调，随着国家加强对污染物排放的总量控制，污染物排放总量已成为企业发展规划的主要因素之一，成为另一种 资产 ，所以原始分配的公平性将成为难点和热点。

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